В Конституционном суде (КС) России состоялись обсуждения по важному вопросу — возможности изъятия недвижимого имущества в пользу государства, не обеспечивая предварительно его рыночной стоимости и упущенной выгоды. Эта тема стала основным пунктом на слушаниях, прошедших 5 февраля, где стали очевидны разногласия среди представителей власти, сообщает Дзен-канал "Коммерсантъ".
Спорный случай из Тверской области
Разбирательство касалось жалобы предпринимателя Александра Краснощекова. Он оспаривает положения Гражданского и Земельного кодексов, касающиеся процедуры изъятия частной недвижимости. В частности, речь идет о его земельном участке площадью 4,3 гектара в Тверской области, который должен был быть затронут при строительстве новой автодороги. Госкомпания «Автодор» обратилась в суд с требованием о принудительном изъятии, предлагав компенсацию в размере почти 900 тыс. рублей. Однако предприниматель посчитал эту сумму крайне неудовлетворительной.
Хоть впоследствии сумма возмещения увеличилась до 2 миллионов рублей, получить её удалось лишь через семь месяцев, и это вызывает вопросы о законности таких практик, на что указывает адвокат заявителя, Александр Крылов. Он настаивает, что подобный порядок противоречит Конституции, подразумевающей предшествующее полное возмещение.
Нормативные разногласия
Представители Совета Федерации и Госдумы выступили в защиту оспариваемых норм, утверждая, что они создают основу для надлежащего возмещения собственникам. Проблемы же заключаются в практическом применении этих норм. Как отметил Андрей Клишас из Совета Федерации, суды могут воспринимать процесс как административный, а не как полноценный договор о выкупе имущества. Отдельное рассмотрение дел о компенсации предназначено не только для прочих интересов, но и для того, чтобы противостоять возможным злоупотреблениям со стороны власти.
Помимо этого, помощник министра юстиции Алина Таманцева акцентировала внимание на том, что необходимо тщательно проверять обоснованность изъятия имущества и избежать выделения спора о компенсации в отдельный процесс.
Позитивный опыт Москвы
В то время как обсуждение привлекает внимание, москвичи уже на практике могут видеть более эффективные механизмы. Екатерина Соловьева, министр правительства Москвы, рассказала, что за три года в столице были приняты решения по изъятию почти 17 тыс. объектов, при этом порядка 4 тыс. исков не завершились судебным разбирательством. Она подчеркнула, что в Москве ведется практика предварительных выплат компенсаций не дожидаясь завершения разбирательств, что значительно ускоряет процессы.
Тем не менее, дело Александра Краснощекова, как отметил председатель КС Валерий Зорькин, отличается от московского опыта, и ожидается, что окончательное решение будет принято в закрытом заседании в ближайшие недели.
